از نظر فقه شيعه حاکم ديني کسي که از طرف معصوم (ع)به طور خاص و يا عام به حکومت کلي يا جزئي نصب شده باشه کما اين که ضرورت اينو تو بحثاي قبليمون روشن کرديم لذا هر کسي که بدون اذن و تنفيذ معصوم (ع)که تنفيذ الهي محسوب ميشه حکومت رو در دست بگيره حکومته طاغوته .البته اگه شرايط اطاعت از حاکم منصوب به هيچ عنوان مهيا نباشه از باب تقيه مي شه ازاونا اطاعت کرد .اينو هم فراموش نکنيم که اونچه در روايات ضروري خونده شده وجود حجهت الهي در زمينه و اني حجت با مهيا شدن شرايط علاوه بر امامت حکومت هم داره وبا مهيا نبودن شرايط امامت رو داره لذا اينکه قبل از حضرت امير آيا خلفائ راشدين حاکم ديني محسوب مي شدن يا نه طبق تعريفي که ما از حاکم ديني ارائه داديم خلفاء حاکم ديني محسوب نمي شدند.و حضرت امير نيز با توجه به مصالح عامه مسلمين و اسلام سکوت اختيار فرموده بودند.التماس دعا